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揭阳市中医院履行全面从严治党

和党风廉政建设职责情况报告

       今年来，揭阳市中医院领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，认真落实十九届中纪委三次全会精神，按照省纪委十二届四次全会、市纪委六届四次全会各项部署，以党的政治建设为统领，坚持全面从严治党方针，精准对接新时代人民健康需求，持之以恒正风肃纪，以永远在路上的执着将党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，现将2019年上半年我院领导班子履行全面从严治党和党风廉政建设职责情况报告如下：

一、主要工作措施和工作成效

（一）履行全面从严治党职责，着力推动责任落实

        1.始终把党的政治建设摆在首位。把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩，着力推动党领导下我院各项工作部署有效落实，营造风清气正的医疗服务环境。以深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，认真开展“党日+暨组织力提升年”各项教育学习活动，引导党员干部提高政治站位，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。

        2.压实全面从严治党主体责任。我院建立健全领导体制和工作机制。坚持治党从严、思想从严、执纪从严、作风从严、反腐从严，贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，在加强基层组织建设、持之以恒整治“四风”、保持反腐高压态势、责任追究制度等方面，全力推动中央关于全面从严治党新要求在我院落实到位。

        3.强化管党治党责任压力传导。我院领导班子高度重视党风廉政建设工作，年初即与各科室签订《党风廉政建设责任书》40份，将目标责任落实到科室、个人，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。院党委书记能落实好党风廉政建设“第一责任人”职责，班子成员严格履行“一岗双责”，以签订责任书为压力传导机制，明确工作任务、细化责任清单。强化日常监督检查，落实述职述廉，定期向市卫生健康局党组织报告履行党风廉政建设主体责任情况制度。

（二）严明党的政治纪律，驰而不息抓好作风建设

        1.严肃党内政治生活。认真组织学习贯彻《党章》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党务公开条例》等党内法规文件，严格规范党内政治生活，坚持以学习新思想作为第一议题制度，按要求召开民主生活会、组织生活会，严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策，落实“三会一课”、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度，加强对党员参加组织生活情况的检查监督，克服组织生活平淡化、庸俗化、娱乐化现象，提高党内政治生活质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

        2.加强廉政警示教育。运用廉政教育基地、廉政党课、党规党纪知识测试等多种形式，深化党内法规学习，推进纪律教育经常化、制度化。坚持开展廉政专题学习教育，突出党章党规党纪贯彻落实，创新运用各类媒介方式，及时宣传贯彻党风廉政建设新动态、新规定、新要求。持续深化警示教育活动，结合行业特点，针对性加强职业道德、行业规范教育，增强党员干部思想自觉和行动自觉。结合重要时间节点，组织开展作风效能提醒警示教育和常态化监督检查，促进形成防微杜渐、警钟长鸣的良好态势。加强正面典型激励和反面警示教育切实筑牢拒腐防变思想防线。

        3.持之以恒改进作风。坚决贯彻执行中央八项规定精神和实施细则，深入整治“四风”突出问题，坚决整治和查处群众身边不正之风和腐败问题。坚决纠正形式主义、官僚主义，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，既管住乱用滥用权力的渎职行为，又管住不用弃用权力的失职行为，形成干事创业不懈怠的新风气。

（三）强化监督制约，持续深化反腐败斗争

        1.加强日常监督执纪。严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度，确保制度落实到位。精准规范运用监督执纪“四种形态”，经常性开展谈话提醒工作，上半年谈话提醒8人次，抓早抓小，防微杜渐，注重发挥领导干部带头示范作用，努力形成“严管厚爱”的良好氛围，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态，突出预防教育，防止小问题造成大影响。

        2.严把选人用人政治关廉洁关。准确掌握党员干部遵守政治纪律和政治规矩、廉洁纪律情况，完善廉政档案。坚决落实“对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听”的要求，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”，确保选人用人公道正派。

        3.保持反腐高压态势。坚持靶向治疗、精确惩治，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，加大肃清污染源、整治行业顽疾力度，持续开展医德医风专项治理，有针对性开展处方点评、病人随访，畅通投诉渠道等；坚决整治医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正之风，规范医疗服务行为，营造和谐医患环境。

（四）支持配合好派驻纪检监察组的工作

我院根据《揭阳市纪委派驻机构工作制度（试行）》要求，全力配合支持第十二派驻纪检监察组的工作，支持他们履行职责并自觉接受他们的监督，提供好必要的工作条件。凡涉及“三重一大”事项，均主动征求、听取他们的意见和建议。

二、存在问题及原因

我院党风廉政建设工作在全院党员、干部、职工的共同努力下，取得了一定的成绩，但也存在着一定的不足之处。

（一）廉政文化氛围不够浓厚

虽然平时已加大了对全院干部职工党风廉政建设的教育力度，但由于教育形式较为单一，宣传力度较为薄弱，良好廉政文化氛围尚未形成。

（二）“两个责任”落实有待进一步加强

在平时工作中，对业务工作安排部署的较多，抓党风廉政建设工作较少，缺乏有效的跟踪、指导、督促和检查。

（三）责任担当有待进一步加强

个别党员对《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规掌握不彻底，在自觉用党的纪律严格要求自己时力度不够。

三、工作对策和改进措施

（一）强化廉政文化宣传，营造良好舆论氛围

进一步加大党风廉政建设知识宣传和宣讲力度，通过举办学习培训班、张贴廉政警示语等形式，扩大宣传范围，提高宣传教育效果，深化廉政意识，激发和引导群众积极参与廉政监督活动，努力营造良好的廉政勤政舆论氛围。

（二）夯实 “两个责任”，切实推进党风廉政建设

认真落实从严管党治党的要求，把党的领导体现到日常管理监督中。党委认真履行好党风廉政建设的主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，切实把党风廉政建设落在实处。坚持做到重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要事件亲自督办。持续用力反“四风”、改作风，严格落实中央八项规定精神，扎实推进医院党风廉政建设。

（三）建立健全“经常化”教育机制，强化责任担当

针对领导干部、关键岗位和医务人员等不同对象，开展不同内容和形式的岗位廉政、理想信念和职业道德教育，增强教育的针对性和实效性，强化党员干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，促进依法行政、依法办事、依法执业。与此同时，定期组织党员干部到廉政建设教育基地接受现场教育，增强党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识和纪律观念，促进爱岗敬业、诚信务实、珍爱家庭、珍惜荣誉，进一步强化责任担当。

（四）完善管理制度，促进行风建设

        1.完善监管机制。根据医院工作实际，研究制定相关责任追究制度，准确区分党委主体责任与纪委监督责任、个人责任与集体责任、直接责任与领导责任，形成有错必纠、有责必问的责任追究制度，建立健全惩治和预防腐败体系，使医院党风廉政建设与医改工作同落实、同促进，协调发展。

        2.广泛推行谈话提醒制度。工作人员在作风建设和执行制度不力时，实行主要领导对其谈话提醒，指出问题，督促纠正不正之风，制止不良行为，防止违法违纪现象的发生。

揭阳市中医院

2019年6月30日